ترامب يمدّد المساعدات الاقتصادية للأميركيين بمراسيم رئاسية .. ولكن!

واشنطن – في ظل التباين الكبير بين مواقف الديمقراطيين والجمهوريين حول حزمة المساعدات الاقتصادية الجديدة لمواجهة وباء كورونا، استخدم الرئيس دونالد ترامب صلاحياته الرئاسية، موقعاً أربعة مراسيم تنفيذية، في خطوة من شأنها أن ترفع أسهمه الانتخابية، قبل أقل من ثلاثة أشهر من الاستحقاق الرئاسي.

وكان ترامب قد وقّع، السبت الماضي، أربعة مراسيم لتمديد المساعدات الاقتصادية للأميركيين بعد فشل المفاوضات في الكونغرس حول التوصل إلى اتفاق بشأن حزمة حوافز جديدة.

وتقضي المراسيم الأربعة التي وقّعها ترامب، بتجميد ضريبة الأجور دعماً للشركات، وتقديم إعانات بطالة بقيمة 400 دولار أسبوعياً للعاطلين عن العمل، إضافة إلى حماية المستأجرين المهددين بالطرد، وتأجيل تسديد القروض الطلابية.

وقال ترامب في مؤتمر صحفي عقده في منتجع الغولف الذي يملكه في مدينة بدمينستر بولاية نيوجيرزي: «لقد ضقنا ذرعاً، سوف ننقذ الوظائف الأميركية وسنقدم المساعدة للعمال الأميركيين»، مشيراً إلى أن الديمقراطيين يريدون تضمين الحزمة بنوداً لا علاقة لها بوباء كورونا، من أجل تنفيذ أجندتهم اليسارية، وفق تعبيره.

لكن هذه المراسيم قد يتم الطعن بها أمام القضاء، لأن الدستور كلف الكونغرس معظم القرارات المتعلقة بالموازنة في البلاد، إلا أن ترامب قال إن إدارته ستغطي تكاليف المراسيم الرئاسية من خلال الأموال المتوفرة لديها.

وينوي ترامب استخدام الأموال المخصصة لحالات الكوارث. وليس من الواضح ما إذا كانت لديه السلطة القانونية لاتخاذ مثل هذه الخطوة.

وبعد خطوة ترامب التنفيذية، أعلن وزير خزانته، ستيفن منوتشين، أنه لا تزال هناك إمكانية للتوصل إلى اتفاق بين الجمهوريين والديمقراطيين لتمرير مساعدات إضافية للأميركيين. لكن السناتور ميتش مكونيل، زعيم الجمهوريين في مجلس الشيوخ، أكد أنه لم تجر محادثات جديدة، الأسبوع الماضي.

وكان تشاك شومر، زعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس الشيوخ، قد قال إن الديمقراطيين مستعدون للعودة إلى التفاوض إذا وافق الجمهوريون على حزمة أكبر حجماً مما هم مستعدون لقبوله حتى الآن.

وصرح منوتشين لقناة «سي أن بي سي» أنه «يمكن إيجاد اتفاق في حال كان الديمقراطيون منطقيين ويريدون تسوية، لكن لن نحقق ذلك إذا قالوا: نفضل التمسك بموقفنا على التوصل إلى اتفاق». 

لكن شومر قال في مجلس الشيوخ: «نحتاج إلى أن ينضم الجمهوريون إلينا ويلتقوا معنا في منتصف الطريق لنعمل سوياً لتقديم مساعدة فورية للشعب الأميركي».

ويريد شومر حزمة تشريعية تزيد قيمتها بما لا يقل عن تريليون دولار عن مشروع القانون الذي اقترحه بالفعل الجمهوريون في مجلس الشيوخ والبالغة قيمته تريليون دولار، علماً بأن الديمقراطيين كانوا قد أقرّوا في مجلس النوب، قبل أكثر من شهرين، حزمة قياسية بقيمة 3 تريليون دولار.

إعانات البطالة

بينما يريد الديمقراطيون الإبقاء على إعانات البطالة الإضافية بقيمة 600 دولار أسبوعياً حتى كانون الثاني (يناير) 2021 على الأقل، أصرّ الجمهوريون على خفض المبلغ إلى 200 دولار أسبوعياً، خشية أن يعيق عودة العاطلين عن العمل إلى سوق العمل، لأن ملايين الأميركيين يتلقون إعانات مالية أعلى من الأجور التي كانوا يحصّلون عليها عندما كانوا يعملون.

وانتهت المساعدات الفدرالية البالغة 600 دولار أسبوعياً، في 31 تموز (يوليو) المنصرم، لكن ترامب اختار حلاً وسطاً بتمديد الإعانات بمقدار 400 دولار أسبوعياً مع تحميل حكومات الولايات دفع 25 بالمئة منها (100 دولار أسبوعياً).

ويشار إلى أن إعانات البطالة الفدرالية تضاف إلى إعانات البطالة التي يحصل عليها العاطلون عن العمل من حكومات الولايات، والتي تتفاوت قيمتها من ولاية إلى أخرى. ولا تزال الولايات تنتظر تعليمات وزارة العمل الأميركية لتحديد موقفها حول تمديد إعانات البطالة، التي من المتوقع أن تتخذ منها الولايات مواقف متباينة، ومن غير المتوقع أن يبدأ تطبيقها قبل أسابيع من الآن.

ماذا عن الشيكات؟

مع تعثر المفاوضات بين الجمهوريين والديمقراطيين في الكونغرس، تعطلت حزمة مساعدات جديدة عرضها ماكونيل خلال الشهر الماضي، تتضمن تقديم شيكات مالية لنسبة أكبر من الشعب، مقارنة بدفعة الشيكات الأولى.

وأوضح تقرير سابق لشبكة «فوكس نيوز»، أن المبالغ في الحزمة الجديدة المقترحة تتساوى مع الحزمة السابقة، إلا أن الحزمة المقترحة ستشمل 26 مليون أميركي جديد، من خلال تغيير معايير الأهلية للحصول على المساعدة.

ويتضمن مشروع قانون حزمة المساعدات الجديد الذي يدعى HEALS، تعديلات جديدة مقارنة بالقانون المشابه الذي صدر في مارس الماضي، والذي يدعى اختصاراً CARES.

وتشمل التعديلات الجديدة، منح العائلات التي لديها معالون فوق 17 عاماً، مبلغ إضافي يقدر بـ500 دولار، إذ كان القانون السابق يحرم العائلات التي لديها معالون فوق 17 عاماً من الحصول على هذا المبلغ، بحسب تقرير «فوكس نيوز». وبموجب القانون الجديد سيحصل 26 مليون أميركي على المساعدة، وسيصل إجمالي عدد المعالين الذين سيحصلون على الشيكات إلى 96 مليون شخص.