تسوية الأزمة السورية .. ضرورة وأولويّةٌ دولية

صبحي‭ ‬غندور

لم تكن واشنطن فـي السابق مستعجلةً جداً على فرض تسوية سياسية للأحداث الدامية فـي سوريا، لكنّها حرصت على ضبط الصراع وعلى عدم انتشاره إقليمياً أو دولياً، فكانت الإدارة الأميركية تُشجّع الآخرين على تسليح بعض قوى المعارضة، دون تورّطٍ عسكريٍّ أميركيٍّ مباشر على الأرض، ولا تُشجّع فـي الوقت ذاته على حلول سياسية وأمنية لم يحن أوانها بعدُ أميركياً، كالذي حصل مع المبادرة العربية فـي خريف العام 2011، حينما دعت علناً وزيرة الخارجية الأميركية السابقة هيلاري كلينتون أطراف المعارضة السورية المسلّحة إلى عدم ترك السلاح أو تسليمه، خلافاً لما تضمّنته المبادرة العربية حينها، ثمّ كما حدث من فشلٍ فـيما بعد مع المبعوثين الدوليين كوفـي عنان والأخضر الإبراهيمي. 

فقد استفادت واشنطن من تداعيات الأزمة السورية، فـي بداية سنواتها الأولى، لجهة إضعاف دولةٍ كانت تقف مع خصم الولايات المتحدة فـي المنطقة آنذاك، إيران، وتُشكّل ثقلاً مهمّاً، سياسياً وعسكرياً، لروسيا فـي المشرق العربي والبحر المتوسط، وتدعم قوًى لبنانية وفلسطينية تقاوم الاحتلال الإسرائيلي، حيث بإضعاف سوريا وإنهاكها بحربٍ أهلية يحصل أيضاً إضعافٌ لقوى المقاومة ضدّ إسرائيل. 

لكن أيضاً، لا يمكن تجاهل حقيقة أنّ درجة العنف الآن فـي الأوضاع السورية هي انعكاسٌ لصراعات إقليمية كبيرة ولعدّة أزماتٍ أخرى، مترابطة كلّها بعناصرها وبنتائجها وبالقوى الفاعلة فـيها. فهل يمكن فصل الأزمة السورية عمّا حدث فـي العقد الماضي من أوّل احتلالٍ أميركي لبلدٍ عربي -العراق-، حيث كانت سوريا معنيّةً بأشكال مختلفة بتداعيات هذا الاحتلال ثمّ بدعم مواجهته؟ وهل يمكن نسيان أنّ «القاعدة»، وهي الأم التي وُلِدت من رحمها جماعات «النصرة» و«داعش»، قد ظهرت فـي العراق ثمّ فـي سوريا كمحصّلة لنتائج الاحتلال الأميركي لبغداد؟ وهل يمكن فصل الأزمة السورية الحالية عن الصراع العربي-الإسرائيلي وعن مأزق التسوية على المسار الفلسطيني، حيث كانت دمشق داعمةً للقوى الفلسطينية الرافضة لنهج «أوسلو» وإفرازاته السياسية والأمنية؟ ثمّ كانت دمشق غير موقّعة على معاهداتٍ مع إسرائيل، كما جرى على الجبهات المصرية والأردنية والفلسطينية، فبقيت سوريا -ومعها لبنان- فـي حال الاستهداف من أجل فرض «التطبيع العربي» مع إسرائيل، بغضّ النظر عن مصير القضية الفلسطينية وحقوق الشعب الفلسطيني؟! وهل يمكن نسيان أنّ مئات الألوف من اللاجئين الفلسطينيين يقيمون فـي لبنان وسوريا والعراق، وبأنّ ما حدث، وما يحدث، فـي هذه البلدان سيؤثّر كثيراً على مصير ملفّ اللاجئين الفلسطينيين؟!. ثمّ هل من الممكن أن تغفر إسرائيل لمن اضطرّها للانسحاب العسكري المذلّ عام 2000 من لبنان، ولمن أفشل مغامرتها العسكرية وحربها المدمّرة عام 2006؟!.. ثمّ هل حقّاً أنّ التغيير المنشود فـي سوريا هو فـي نظامها السياسي الداخلي فقط، أم أنّ الهدف الكبير الهام هو فصم العلاقة بين سوريا وإيران من جهة، وبين دمشق وموسكو من جهةٍ أخرى؟!.

يبدو الآن أنّ الظروف قد تغيّرت، وأنّ معالجة الأزمة السورية أصبحت أولويّةً لدى إدارة أوباما فـي سنتها الأخيرة بالبيت الأبيض، خاصّةً بعد تصاعد خطر «داعش»، دولياً وإقليمياً، وسيطرتها على مساحاتٍ واسعة من سوريا والعراق، وبعد حدوث الاتفاق الدولي مع إيران التي هي أيضاً دولةٌ معنيّة بما تخطّط له واشنطن لمستقبل أفغانستان والعراق وسوريا ولبنان واليمن وملفّ فلسطين والصراع العربي-الإسرائيلي. لذلك نجد الآن هذا التفاهم والتوافق الروسي-الأميركي على ضرورة تحقيق تسوية سياسية للأزمة السورية، رغم استمرار الاختلاف بين القطبين الدوليين حول تفاصيل التسوية المرتقبة ونسبة مردود المصالح منها لكلّ طرف. فأميركا تحتاج إلى دعم موسكو فـي الملفّ السوري كما احتاجته فـي الملفّ النووي الإيراني، رغم الخلاف الكبير المستمر بين الغرب وروسيا حول المسألة الأوكرانية والأمن فـي أوروبا.

فليس أمام واشنطن الآن بدائل مفـيدة للمصالح الأميركية فـي حال فشل مشروع التسوية السياسية للأزمة السورية. أي هل سيكون الخيار البديل هو مزيدٌ من التصعيد العسكري فـي سوريا، الذي قد تحصد موسكو نتائجه عسكرياً وسياسياً، أو قد تستفـيد منه «داعش» لتمتدّ شرارات نيران الإرهاب والحروب الأهلية إلى باقي دول المنطقة، مع احتمالات حدوث حروبٍ إقليمية تشترك فـيها إيران وإسرائيل وتركيا والسعودية؟. وهل لواشنطن وموسكو والقوى الإقليمية الكبرى مصلحة فـي هذه الحروب وفـي تعاظم خطر الإرهاب الداعشي على العالم كلّه؟ أم سيكون الاحتمال، فـي حال الفشل بتحقيق تسوية سياسية للأزمة السورية، هو استمرارها وأزمات المنطقة على ما هي عليه؟، لكن من يقدر الآن على ضبط إيقاعاتها المحلية ومنع توسيع رقعتها الجغرافـية؟ وهل هناك إمكانية لفعل ذلك؟! لا أعتقد أنّ هذا ممكن، ولا أرى أنّ هناك مصلحة فعلية لأيٍّ من القوى الكبرى فـي استمرار التأزّم الأمني والسياسي الحاصل. إسرائيل وحدها هي المستفـيدة الآن من الحروب الأهلية العربية، ومن التجاهل الدولي والعربي الجاري الآن للقضية الفلسطينية. وإسرائيل فقط، ومن معها فـي الأوساط السياسية الأميركية، هي التي ترغب بتغيير خرائط المنطقة وتفتيت كياناتها الراهنة.

لذلك كلّه، تتزايد الضغوط الآن لتحقيق تسوية سياسية للحرب الدموية فـي سوريا رغم تباين مصالح الأطراف الإقليمية والدولية المتورّطة فـيها، وهو ما جعل موسكو وواشنطن تنسّقان معاً منذ أواخر العام الماضي من أجل التوصّل إلى حلٍّ سياسي للأزمة السورية، كانت أسسه فـي بيانات مدينة فـيينا ثمّ فـي قرار مجلس الأمن 2254 ثمّ فـي بيان ميونيخ.  وتأكّد هذا التنسيق الأميركي الروسي مؤخّراً من خلال الاتفاق الأخير حول «وقف الأعمال العدائية» فـي سوريا، والذي سيمهّد الطريق أمام عودة المفاوضات السورية فـي جنيف وتنفـيذ بنود قرار مجلس الأمن. 

ما ستعمل من أجله واشنطن وموسكو معاً فـي الأسابيع القليلة القادمة هو إقامة تفاهم دولي-إيراني-تركي-عربي حول أسس الحل السياسي للأزمة السورية، وضرورة وضع المواجهة مع «داعش» والإرهاب فـي مقدّمة الأهداف خلال هذه المرحلة.

فبعد خمسة أعوام على المراهنات العسكرية فـي الأزمة السورية، وصلت هذه المراهنات إلى طريقٍ مسدود، إذ لم تنجح الحكومة السورية فـي إنهاء الأزمة من خلال حلّها الأمني الذي اعتمدته منذ بداية الحراك الشعبي السوري، كما لم تنجح بعض قوى المعارضة التي اختارت عسكرة هذا الحراك الشعبي من إسقاط النظام، بل إنّ خيارها هذا أدّى إلى تصعيد العنف وإلى فتح أبواب سوريا أمام قوًى إرهابية مسلّحة متطرّفة أعلنت جهاراً ارتباطها بجماعات «القاعدة» و«داعش».

وأصبح مزيج الأمر الواقع على أرض سوريا هو صراعات محلية وإقليمية ودولية، وحالات من الحرب الأهلية والعنف السياسي والطائفـي والإثني، إضافةً إلى وجود قوى تُمارس الإرهاب الدموي وتهدّد وحدة الشعب السوري، وأصبحت كل سوريا معرضة للتشقّق وتفكيك الكيان والدولة والمجتمع. ولعلّ هذا المزيج السيء من واقع الصراعات واحتمالات نتائجها هو ما جعل نيران الحرب السورية مصدر خطرٍ كبيرٍ أيضاً على كلّ دول المنطقة والعالم.

وسيكون مصير الحرب المشتعلة فـي سوريا، أو التسوية المنشودة لها، هو الذي سيحدّد مصير الأزمات الأخرى بالمنطقة. كذلك، فإنّ استمرار الحرب يعني استمرار تأزّم العلاقات الأميركية مع إيران وموسكو، ويعني مخاطر حربٍ إقليمية، خاصّةً بسبب التورّط التركي الكبير الحاصل فـي الأزمة السورية ممّا قد يؤدّي إلى تدخّل «الناتو» عسكرياً، وهو أمرٌ لا ترغب به ولا تقدر الآن عليه الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون، وليست واشنطن بوارد التدخّل العسكري المباشر فـي سوريا، ولا هي أيضاً تثق بمصير السلاح النوعي الذي يمكن أن تقدّمه لبعض قوى المعارضة السورية.

المراهنات على الحلول العسكرية فـي سوريا وصلت إلى طريقٍ مسدود. وستكون العقبة الكبرى أمام أي صيغة تسوية سياسية جادّة للأزمة السورية هي فـي جماعات التطرّف المسلّحة على المستوى المحلي، وإسرائيل ومن لديها من عملاء أو حلفاء على المستويين الإقليمي والدولي. فلا مصلحة لهذين الطرفـين فـي إنهاء الصراع الدموي فـي سوريا أو فـي التفاهمات الدولية الحاصلة، وما قد تفرزه من نتائج سلبية على مشاريع كلٍّ منهما.