ديربورن – تواصل لجنة ميثاق ديربورن، مراجعتها لدستور المدينة من خلال اجتماعاتها الدورية، مرتين شهرياً، والاطلاع على آراء السكان عبر استبيان إلكتروني، وذلك تمهيداً لعقد أولى الندوات العامة لمناقشة البنود المطروحة للتعديل مع الناخبين.
ويحدد الميثاق أو التشارتر، نظام الحكم وتوزيع السلطات في المدينة بما في ذلك صلاحيات المسؤولين المنتخبين والمعيّنين ومختلف المناصب والهيئات البلدية. وقد وافق الناخبون في ديربورن، صيف العام 2021، بأغلبية 62.9 بالمئة من الأصوات، على إنشاء لجنة لتعديل ميثاق المدينة، واختاروا أعضاءها التسعة في انتخابات تشرين الثاني (نوفمبر) 2021.
ومنذ ذلك الحين، واظبت اللجنة على مراجعة ميثاق المدينة الحالي، حتى طرحت –الشهر الماضي– مجموعة بنود قابلة للتعديل، وقد أدرجت تلك البنود في استبيان عبر الإنترنت، للاطلاع على آراء السكان حول الأفكار المقترحة، تمهيداً لعقد سلسلة ندوات عامة لإجراء مزيد من النقاش حولها.
ويناط بلجنة الميثاق –التي تضم كلاً من حسن عبدالله، شارون دولميج، إليزابيث بيلي، جيم أوكونور، حسين هاشم، شيريل هوكينز، تيموثي هاريسون، أل. غلين أوكراي ولورا دودجين– عقد ندوات عامة لاستمزاج آراء السكان حول المواد التي يجب إلغاؤها أو تعديلها أو تحديثها، فضلاً عن إمكانية إضافة مواد جديدة، مع الإشارة إلى أنه لن يتم إلغاء أو تعديل أو إضافة أية مادة على ميثاق المدينة، إلا بعد حصولها على موافقة الناخبين.
وسوف تعقد أول ندوتين في مقر البلدية عند الساعة السادسة مساءً، وستجرى الندوة الأولى بإدارة «لجنة الأخلاقيات» في البلدية يوم 4 كانون الأول (ديسمبر) الجاري، أما الثانية فستُعقد في 13 منه بإدارة «لجنة الخدمة المدنية».
وإلى جانب المشاركة في الندوات العامة، يعتبر تفاعل السكان مع الاستبيان الإلكتروني، أمراً حيوياً لمساعدة أعضاء اللجنة على قياس نبض الناخبين تجاه المحاور المقترحة، لاسيما أن التعديلات النهائية تحتاج إلى موافقة الناخبين في استفتاء عام، قبل اعتمادها رسمياً في ميثاق ديربورن.
يشار إلى أنه من أجل ضمان استمرار تحديث ميثاق ديربورن، تتاح الفرصة كل 12 عاماً أمام ناخبي المدينة للتصويت على مراجعة الميثاق الذي جرى تحديثه آخر مرة عام 2007. أما أبرز التعدلات المطروحة للنقاش هذه المرة، بحسب الاستبيان الإلكتروني، فتشمل ما يلي:
■ كيفية انتخاب أعضاء المجلس البلدي: يطرح الاستبيان عدة أسئلة حول «القسم 1.3» من الميثاق الحالي، والذي ينص على انتخاب أعضاء مجلس البلدية السبعة، في إطار دائرة انتخابية واحدة على مستوى المدينة بأكملها، في حين أنه يمكن تقسيم أعضاء المجلس إلى دوائر انتخابية مختلفة أو خلطهم بين أعضاء منتخبين عن تلك الدوائر وآخرين منتخبين على مستوى المدينة بأكملها، كما هو حال مجلس بلدية ديترويت على سبيل المثال.
■ مؤهلات الترشح للمناصب البلدية: ينص «القسم 6.2» من الميثاق الحالي على عدم السماح لأي شخص بالترشح لمنصب في بلدية ديربورن ما لم يكن مقيماً في المدينة لمدة سنة واحدة على الأقل، وأن يكون ناخباً مسجلاً وغير مدان بارتكاب جناية. غير أن الاستبيان يسأل عما إذا كان ينبغي تقليص مدة الإقامة المطلوبة، إلى أقل من عام واحد أو زيادتها إلى عامين أو ثلاثة أو حتى أكثر من خمسة.
■ مدة الخدمة في المناصب البلدية: لا توجد حالياً في ميثاق ديربورن حدود زمنية للخدمة في أي منصب مُنتخب في المدينة. وهذا يعني أنه يمكن للمسؤولين المنتخبين الترشح لنفس المنصب وشغلهُ لعدد غير محدود من المرات. ويسأل الاستبيان عما إذا يجب وضع حد أقصى لخدمة رئيس البلدية وأعضاء المجلس البلدي والكليرك.
■ الإفصاح عن المصالح المالية: ينص «القسم 3.1» بشأن الإفصاح عن المصالح المالية في الميثاق الحالي على أنه «يجب على المسؤول أو الموظف الذي لديه تعارض بين المصلحة الشخصية والمصلحة العامة أن يكشف عن طبيعة هذا التعارض كتابياً وبشكل كامل أمام لجنة الأخلاقيات». ويُعتبر الأشخاص منتفعين مالياً في حال امتلاكهم هم أو أحد أقاربهم، أو أحد المقربين إليهم، ممتلكات أو أسهم أو شركات يمكنها الاستفادة مالياً من قرارات البلدية. ويسأل الاستبيان عما إذا كان يجب أن يُطلب من المرشحين والمسؤولين المعيّنين أيضاً، الكشف عن مصالحهم المالية قبل الترشح أو تولي أي منصب بلدي.
■ ضرائب الملكية العقارية: ينص القسم «13.2» من الميثاق الحالي على أن للمجلس البلدي سلطة توزيع أموال الضرائب المخصصة لتشغيل البلدية على الدوائر المختلفة وفق مقتضيات الموازنة لتغطية النفقات العامة ومستحقات المدينة. في المقابل، يطرح الاستبيان ما إذا كانت ضرائب تشغيل البلدية والتي يبلغ حدها الأقصى حالياً، 15 مِل (15 بالألف من القيمة الضريبية للعقار)، يجب أن تقسم ميثاقياً على الدوائر الرئيسية في حكومة المدينة، مثل التنمية الاقتصادية، والإدارة، والأشغال العامة، والشرطة، والإطفاء، والمنتزهات والترفيه)؟
للمشاركة في الاستبيان، يمكن زيارة الرابط التالي: surveymonkey.com/r/DearbornCharterSurvey
للاستفسار ومزيد من المعلومات يمكن زيارة صفحة لجنة الميثاق على موقع بلدية ديربورن، عبر الرابط الإلكتروني التالي: bit.ly/3irNJq5
Leave a Reply